2025年10月27日
人民银行作为票据的主管部门，目前各地人行在票据业务上有哪些实践？为此，我们整理了八省三市人民银行2024年在票据领域做的一些工作实践，总体来看，各地人民银行主要还是聚焦于再贴现、绿色票据、供应链票据这几个方面。
一、北京分行
2024年，人民银行北京市分行继续强化北京地区“融”“通”系列专项再贷款再贴现工具，其中“通”系列专项再贴现产品是指“京创通”“京绿通”“京文通”“京制通”，分别支持属于科技、绿色、文化、制造业的票据融资。2024年，北京地区“融”“通”系列4专项再贷款再贴现工具累计发放1247亿元，占全部再贷款再贴现投放量比重超六成。
二、上海总部
2023年，人民银行上海总部首次针对科创领域创新设立“沪科专贴”再贴现工具，获得“沪科专贴”支持的科创类票据贴现可以享受贴现率优惠，聚焦金融服务科技创新的短板弱项，着力引导金融机构缓解初创期小微、民营类科创企业的融资难题。2024年累计发放“沪科专贷”“沪科专贴”专项资金502亿元。
三、江苏分行
2024年，供应链票据应用扩面， 江苏省供应链票据签发笔数同比增长20.11%，平均票面金额同比下降10.2%，凸显了供应链票据对 供应链上中小微企业的支持。
四、广东分行
2024年，人民银行广东省分行聚焦广东省重点领域和特色产业发展规划，创设“再贴现+产业链”工具资金发放模式。同时，制定企业碳账户融资标准，创建“碳工具+碳账户+碳信用+碳融资”的“四碳”融合机制，率先落地家电行业“碳账户+绿色供应链”的“碳链通”票据贴现融资模式。
五、山东分行
2024年，人民银行山东省分行创新产品模式，打造供应链票据业务“四位一体”新模式，推动供应链票据业务规范创新发展。2024年末, 山东省供应链票据累计签发量达897亿元，连续3年居全国首位。
人民银行山东省分行会同省财政厅、工信厅、商务厅、交通运输厅等部门出台《关于进一步优化财政金融政策融合促进供应链金融发展的通知》，每年专设预算资金3000 余万元，对接入上海票据交易所供应链票据平台的企业、供应链票据签发企业、供应链金融发展成效突出的金融机构等给予奖励；同时，设置50 亿元再贴现专项额度，对符合政策支持条件的供应链票据“见票即贴”，专项额度到期后可滚动使用。
六、河北分行
2024年，人民银行河北省分行创新“再贴现+重点领域产业链”业务模式，在全省推广“科冀通”再贴现业务，创建科技企业“白名单”，通过单列再贴现额度等方式支持科创票据办理再贴现，激励金融机构扩大科创票据融资规模。2024年全省累计办理再贴现713亿元。
七、山西分行
2024年，人民银行山西省分行会同七部门联合印发《关于进一步强化金融支持山西省绿色低碳转型发展的实施意见》，完善政策框架和工作机制。发挥货币政策工具引导撬动作用，用好碳减排支持工具、“绿票通”再贴现等，引导更多信贷资源投向绿色低碳发展领域。
八、江西分行
2024年，人民银行江西省分行探索开展绿色票据认定和管理，优先办理绿色票据再贴现，支持绿色金融领域发展。截至2024年末，累计办理绿色票据再贴现485亿元。
九、湖北分行
2024年，人民银行湖北省分行出台《湖北省绿色票据认定指南》，明确绿色票据认定标准与流程，构建“可操作、可推广”的三级绿色票据等级体系。创设“鄂绿融”专项工具，单列100亿元再贷款、再贴现额度，重点支持绿色票据业务。与金融机构形成联动支持机制，为节能减排、清洁能源等重点领域“绿票”开通再贴现绿色通道。
2024年，湖北省供应链票据创新产品快速发展，全年共计 100 家企业签发供应链票据25亿元，同比增长3.2倍。人民银行湖北省分行也联合省内相关部门，出台了财政奖补支持政策支持供应链票据的发展。
十、重庆分行
2024年，人民银行重庆市分行为促进重点领域和薄弱环节信贷投放，推出“再贷款+科技快贷”、“再贷款+绿易贷”、“再贴现+科票通”、“再贴现+绿票通”等信贷产品。其中落地“再贷款+科企快贷”、“再贴现+科票通”280 亿元；落地“再贷款+绿易贷”、“再贴现+绿票通”46.4 亿元。
十一、四川分行
2024年，人民银行四川省分行围绕再贴现工具，创新推出“川碳快贴”政策产品，实行“额度优先、办理优先、利率优惠”三项措施。同时，深入实施绿色金融专项行动，建设绿色企业和项目库，推出央行“绿金贷”“绿票通”等政策性产品，支持发放绿色贷款和办理绿色票据贴现共计 257亿元。